作家 | 第一财经 冯迪凡
好意思国总统特朗普的一句"咱们竣工需要格陵兰岛"再次令国际社会哗然。
据央视报说念,4 日,丹麦首相弗雷泽里克森发表声明,历害要求好意思国罢手链接要挟"归拢格陵兰岛"。一天后,弗雷泽里克森作出更强力表态,称要是好意思国归拢格陵兰岛,将等同于北约(NATO)这一军事定约的散伙。
6 日,丹麦、芬兰、冰岛、挪威和瑞典外长发表连系声明。声明称,北极安全的基础是尊重《连系国宪章》和国际法基本原则,包括规模不行侵扰原则。丹麦王国(含格陵兰岛)是北约创举成员国,历史上与好意思国在北极安全限制协作密切,1951 年签署的《防务协定》为安全协作提供了机会。声明重申,触及丹麦和格陵兰岛的事项,应由丹麦和格陵兰岛自行决定。
英国杜伦大学法学院副院长、跨国法西宾兼环球政策研讨所连系主任杜明在接受第一财经记者专访时示意,上述声明强调北极安全需北约集体可贵,投降连系国宪章主权和邦畿齐备原则,隐含品评了好意思国的要挟行径。
好意思国对格陵兰岛的觊觎往时将会如何发展?杜明给出了六种棋局推演,他合计"武力归拢模式"本色发生的可能性极低,而"帕劳、密克罗尼西亚类目田连系协议模式""巴拿马运河租赁模式"以及"迫使丹麦容或扩大好意思国在格陵兰岛的特权"这三种模式的可能性最大。
特朗普政府为何觊觎格陵兰岛
第一财经:特朗普政府为何觊觎格陵兰岛?为何白宫一再强调,所谓"收购格陵兰岛是好意思国的国度安全优先事项"?
杜明:好意思国归拢格陵兰岛的主要驱能源有三大原因。
开拔点是来自国度安全和军事角度的考量。从地舆上看,格陵兰岛位于北好意思与欧洲之间,是北极地区的关节节点,具有私有地舆位置。举例最短的洲际弹说念导弹旅途从欧洲或俄罗斯到北好意思,势必要先过程格陵兰岛上方;再举例计谋水域" GIUK 缺口",可用于监控他国的舟师在北大欧好意思和北冰洋的行径。自然好意思国在冷战期间通过协议在格陵兰岛上设有军事基地,是北约留意体系的热切构成部分,但在大国博弈布景下,好意思国合计丹麦国防开销不及,无法灵验保护岛屿,这要挟到好意思国的安全利益,因此需要好意思国完全死心格陵兰岛以增强国防,顽抗其他潜在大国竞争者(如俄罗斯)在北极地区的推广。
其次,格陵兰岛赋存着丰富的矿产资源。据我对现存贵府的梳理,公开报说念中,格陵兰岛领有储量雄壮的稀土、锌、铅、钕、镨、镝等关节矿产和潜在石油 / 自然气储备,这些对包括军工在内的好意思国高技术产业至关热切。现在好意思国但愿高端制造业回流和供应链多元化,以减少对他国的依赖。同期稳定变化加快北极圈冰层熔解,使资源开采愈加可行,会给好意思国带来雄壮的经济收益。
第三,稳定变化。稳定变化带来的北极冰层熔解,使得通畅新航说念进而绕过苏伊士和巴拿马运河瓶颈的可能性大大增多,这将会大大缩小欧亚大陆与北好意思间的运载期间。格陵兰岛正值位于这些航说念要冲,因此对往时交易和军事航运道理不凡。基于以上原因,好意思国在历史上对格陵兰岛的"抢占之心"由来已久。
第一财经:如何研判特朗普政府关于取得格陵兰岛的谨慎程度?
杜明:早在 1868 年,好意思国前国务卿苏厄德在好意思国购买阿拉斯加后,眼神就也曾投向了格陵兰岛,但由于彼时的好意思国国会反对,购买建议未正经建议。
1910 年,塔夫脱政府再次探讨收购格陵兰,但未激动。1946 年杜鲁门政府机要向丹麦提议以 1 亿好意思元黄金(相配至今约 10 亿 -13 亿好意思元)购买格陵兰,但被丹麦拒却。1955 年艾森豪威尔政府里面再次接头购买,又未能激动。
期间来到 2019 年,特朗普政府第一任期时,好意思国总统特朗普就公开示意念念作念一个"大型房地产来往",购买格陵兰岛,丹麦总理称该念念法"瑕玷",特朗普随后取消访丹行程。
2025 年特朗普重返白宫以来,反复强调格陵兰岛对好意思国的必要性,并明确示意不排斥军事时期归拢该岛的可能性。
同庚 6 月,好意思国防部阐述已制定了必要时武力夺取格陵兰岛的打算;同庚 12 月,特朗普任命路易斯安那州长兰德里为格陵兰岛特使,其惟一任务是让格陵兰成为好意思国的一部分。
从以上条理不错看出,特朗普政府对格陵兰岛的贪心不再只是是一项计谋筹办,而是依然插足了现实阶段。
往时棋局推演
第一财经:针对格陵兰岛问题,白宫近期在一份发给媒体的声明中示意,"总统过甚团队正在接头一系列决策,以完毕这一热切的酬酢政策打算,自然,动用好意思国戎行永久是不错使用的选项之一"。从国际既往案例开拔,如何研判好意思方一系列决策?
杜明:开拔点,不错继承的模式有上中下三种聘用:第一,武力占领模式。这无疑是最下策,亦然特朗普政府的临了选项。
武力占领格陵兰无异于在国际社会中的一场透顶"裸奔"。正如弗雷泽里克森的明确告戒,要是好意思国军事报复北约成员国丹麦的邦畿格陵兰岛,将导致北约散伙以及二战后安举座系的崩溃。因此,本色发生的可能性极低。
第二,19 世纪时的所谓"得克萨斯共和国"并入好意思国模式。格陵兰东说念主凭证 2009 年丹麦《格陵兰自治法》的司法享有民族自决权。该法司法,若格陵兰东说念主民但愿孤苦,可通过公投抒发孤苦意愿。此孤苦进度须经格陵兰与丹麦政府谈判达成协议,并赢得丹麦议会的最终批准。一朝孤苦成为主权国度,格陵兰可目田聘用其往时地位,包括通过签署合同的步地申请并入好意思国。这种安排并不违背国际法,国际社会的反弹最小,对特朗普政府来说是最好效果。
第三,1917 年好意思属维尔京群岛模式。国际法承认两国在对等自觉的基础上通过签署合同调遣邦畿。1867 年好意思国购买阿拉斯加,1917 年从丹麦购买维尔京群岛,皆是通过支付一笔巨款完成邦畿割让,亦然历史上最常见的一种步地。但如上所述,凭证 2009 年《格陵兰自治法》,格陵兰领有高度自治权,因此丹麦政府无权在不征得格陵兰东说念主民容或的情况下暗自将其出售,因此模式二和模式三皆需要丹麦政府和格陵兰东说念主民明确自觉破除主权和加入好意思国。从现在的公开报说念看,这一要求现在并不存在,因此这两种模式一步到位的实施难度极高。
第一财经:要是特朗普政府不谋求格陵兰岛的主权,从国际法角度看他们是否会拿出决策?
杜明:自特朗普政府开启了"来往式酬酢"后,最常用的谈判策略是极限施压,迫使对方贪污,使己方利益最大化。
因此,当作中策,特朗普政府通过极限施压丹麦和格陵兰岛贪污,不错寻求在不追求格陵兰岛主权的前提下夺取对格陵兰岛的本色死心权。
从国际法的角度看,特朗普政府不错聘用的模式是第四种——帕劳、密克罗尼西亚的目田连系协议模式。
此种模式允许一个小国在保留主权国度身份的同期,将部分主权授予一个大国。现在多项民调走漏,最初 56% 的格陵兰东说念主撑执脱离丹麦完毕完全孤苦,但高达 85% 的格陵兰东说念主明确反对成为好意思国的一部分。凭证格陵兰的自治法,现在格陵兰在国防和国度安全等中枢限制不具备孤苦签署合同的经历。要是格陵兰岛通过公投完毕孤苦,则有可能在保执邦畿和主权齐备的前提下,将其国防、安全及部分酬酢职权通过协议无尽期让渡给好意思国。这部均职权现在在丹麦。
还有第五种——巴拿马运河租赁模式。好意思国不错与丹麦 / 格陵兰签署协议,租赁格陵兰岛的行政处置权。邦畿主权口头上仍属于丹麦或格陵兰,但在某一个期间段本色统治权完全包摄好意思国。
第六种模式为:迫使丹麦容或扩大好意思国在格陵兰岛的特权。举例扩雄兵事基地和征战矿产资源,并要求其他北约成员方增多军事开支。要是丹麦容或了好意思国所有的要求,如扩大基地、怒放矿产、允许更多好意思军驻防、赋予好意思海酬酢否决权,那么格陵兰在法律上是否属于好意思国依然不热切了。
总体而言java web视频直播系统,从现在的贵府分析来看,上述第四、第五、第六三种模式的本色可能性最大。



