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系统性失足问题
5月23日，俄罗斯武装力量总咨询部通讯总局局长、俄军副总咨询长瓦季姆·沙马林被捕，涉嫌继承多量贿赂。要是指控成立，沙马林可能濒临最高15年的幽囚。
同日，俄联邦傍观委员和会告，俄罗斯国防部国防订单保险司司长弗拉基米尔·维尔捷列茨基涉嫌在实施国防订单时糜掷权利，法院将其羁押候审。
自4月23日国防部副部长铁木尔·伊万诺夫被捕后，包括国防部东谈主事总局局长尤里·库兹涅佐夫、俄罗斯第58集团军前司令伊万·波波夫在内，多名国防部高官接连“落马”。
对于外界对于此轮队列反腐教会的质疑，俄总统新闻文告佩斯科夫在修起关系问题时指出：“俄罗斯反失足斗争需要的是刚硬不渝的致力于。这不是一场教会，而是一项合手续不休的责任。”
俄罗斯两任国防部长：绍伊古（左）与别洛乌索夫。图/视觉中国
密集的反腐当作
俄国防部这一轮密集的反腐当作，是从4月23日开动的。这一天，国防部副部长伊万诺夫从办公室被带走。他被指控继承特等大额贿赂，可能跨越10亿卢布（约合东谈主民币8200万元），触犯俄罗斯联邦刑法第290条第6款对于纳贿的关系章程。
就在伊万诺夫被逮捕的几个小时前，他还身着军装参加了由绍伊古带领的国防部部务委员会会议。在国防部里面，伊万诺夫被以为是绍伊古的“亲密盟友”和“左膀右臂”。他们早在莫斯科州的时候，就曾同事。绍伊古成为国防部长后的第二年，也即是2013年，邀请这位老搭档投入国防部责任。2016年，伊万诺夫出任国防部副部长一职，负责兴修和基础范例设立，于今长达8年之久。
伊万诺夫被捕，被分析东谈主士以为是俄罗斯高层开释的一个信号。他是2022年2月乌克兰危险全面升级后头临贪腐指控的最高等别俄罗斯官员，亦然国防部的要紧变装之一。
尔后，俄罗斯国防部曝出一系列丑闻。就在他被逮捕三周后，5月13日，另别称军事部门高官、俄国防部东谈主事总局局长库兹涅佐夫也被拘留，罪名与伊万诺夫相易。
证据俄国防部网站，库兹涅佐夫主要负责制定和实施武装部队东谈主事政策，组织和法例合同兵的编制，组织东谈主员撑合手俄罗斯与国外或国际组织进行军事本领相助等。在此之前，他还曾在隐私部门担任多项职务。
针对库兹涅佐夫的案件，时辰跨度是2021年至2023年。那时，库兹涅佐夫担任俄罗斯武装力量总咨询部第八局局长。探问东谈主员称，他继承了“营业机构代表”的贿赂。证据探问委员会的阐发，他们在搜查库兹涅佐夫位于莫斯科州伊斯特拉的住宅以及莫斯科的公寓和办公室时，发现了价值跨越1亿卢布的俄罗斯货币、外币、金币、腕表和其他挥霍。
俄罗斯《生意东谈主报》报谈，库兹涅佐夫被指控继承3050万卢布贿赂，以协助缔结价值3.72亿卢布的政府合同。探问东谈主员发现，贿赂的企业家为库兹涅佐夫的夫人在克拉斯诺达尔购置地盘，建造了一栋住宅楼。拆伙目下，和伊万诺夫相同，库兹涅佐夫不承认我方有罪。
库兹涅佐夫被逮捕一周后，5月21日，俄罗斯第58集团军前司令波波夫被捕。与前两名被告不同，波波夫被指控的罪名不是纳贿罪，而是特大诈欺罪。
在俄罗斯对乌克兰发起的“特等军事步履”中，波波夫曾担任第58集团军司令。但在2023年7月，波波夫与俄罗斯国防部高层爆发热烈突破。俄罗斯国度杜马代表、南部军区前副司令安德烈·古鲁列夫那时公布了一则音频，骨子为波波夫言辞热烈向高层提议一系列问题，抒发起火。本日，波波夫就被免职。不久后有音书夸耀，波波夫涉嫌倒卖原筹画用于设立第58集团军防地工程的1700多吨金属，涉案金额超1.3亿卢布。直到最近，俄新社征引国防部音书东谈主士的话报谈称，波波夫因盗窃和出售用于建造前哨防卫工程的金属被立案探问。
俄罗斯国防部前副部长铁木尔·伊万诺夫（5月8日）。图/视觉中国
波波夫被拘留的两天后，5月23日，两名国防部官员被拘留。
第一位是俄罗斯武装力量总咨询部通讯总局局长、俄军副总咨询长沙马林。他如故俄军总咨询长格拉西莫夫的副手。探问夸耀 ，2016年4月至2023年10月时期，沙马林从一家位于彼尔姆边域区的泰尔塔通讯公司收取了跨越3600万卢布的贿赂。
那时，泰尔塔通讯公司的总司理阿列克谢·维索科夫和总司帐师埃琳娜·格里什娜向担任俄罗斯武装力量总咨询部通讯总局局长的沙马林贿赂，但愿取得俄罗斯国防部的政府合同。塔斯社征引法则机构的信息示意，维索科夫和格里什娜也遭到逮捕，在出庭作证时对沙马林进行指控。
第二位被拘留的是俄罗斯国防部国防订单保险司司长维尔捷列茨基。俄傍观委员会称，维尔捷列茨基因在实施国防订单时违法操作，导致该部门遇到7000余万卢布的耗费。
至此，一个月内，出自通讯、东谈主事、保险、要紧名堂合同等枢纽部门的俄国防部五名高官，接踵“落马”。
国防部“大洗牌”
5月12日，俄总统普京将绍伊古调离国防部。绍伊古从2012年出任国防部长职位于今，已有12年。接任绍伊古的，是此前担任第一副总理的安德烈·别洛乌索夫。
别洛乌索夫莫得任何军方布景，是一位挑升盘考经济的文职官员。英国《金融时报》直言，这是一位“与绍伊古作风迥异的新防长”。那时就有俄罗斯媒体臆想称，国防部将迎来更多的东谈主事变动。
5月13日，跟着别洛乌索夫上任，俄罗斯《音书报》称，国防部高层会濒临大范围调遣。报谈指出，包括尤里·萨多文科在内的多名国防部副部长可能会被免职。
这一音书在5月20日得到说明，普京当日签署国度元首功令，捣毁萨多文科的相应职务。据报谈，萨多文科2013年起担任国防部副部长职务。和伊万诺夫相同，他亦然绍伊古的“老搭档”。两东谈主投入国防部前，就曾在俄罗斯进击情况部和莫斯科州政府永远同事。
萨多文科被免职后，他的职位由前经济部副部长奥列格·萨维利耶夫接替。据悉，萨维利耶夫曾参与安全和国防部门的审计责任。和现任国防部长别洛乌索夫相同，萨维利耶夫也有着经济学家的布景。
除了国防部高等别官员的变动，绍伊古的新闻文告罗西亚娜·马尔科夫斯卡娅也于5月23日文告离任。她是在2017年被绍伊古任命为新闻文告的，那时年仅26岁。毕业于远东联邦大学新闻系后，她曾移时供职于符拉迪沃斯托克国度电视播送公司、红星电视台等。加入国防部后，马尔科夫斯卡娅取得俄罗斯联邦二级国度咨询人军衔，尽头于中校级别。
证据她的自我先容，在国防部任职时期，她参与了部长的行动、采访、谈判和一些名堂，以及为绍伊古的个东谈主档案提供信息撑合手责任。
在文告离任之际，马尔科夫斯卡娅在个东谈主社交页面上写谈：“担任国防部长新闻文告的七年时辰，就像一架米格-31战斗机飞逝而过，我会自恃地记着这一切。”
近日还有军事媒体裸露，包括国防部副部长鲁斯兰·察利科夫在内的多位绍伊古也曾的过劲助手，也正在准备递交下野肯求，而谁将接任这些职位还有待不雅察。
“系统性失足问题”
对于俄罗斯军事带领层的这一轮大范围变动，俄罗斯军事问题大师、卡内基国际和平基金会高等盘考员迈克尔·科夫曼以为，目下俄军在哈尔科夫和顿巴斯地区取得进展，而乌克兰则在打发来自好意思国的军事挽救蔓延以及弹药、东谈主员储备孔殷的问题。俄罗斯高层对前哨景象感到自信，这些东谈主员变动对于满盈稳固的战情不会带来太大冲击。
有分析以为，从2022年2月俄罗斯对乌克兰发起“特等军事步履”开动，俄罗斯一直在作念出积极致力于，重组其军事带领层。在构兵开动阶段，高层贸然重组，可能激励诸多不笃定性。而目下，在普京开启第五个任期之际，克里姆林宫正在向俄罗斯公众标明，国度正在严肃对待队列失足问题，并筹办褪色这一问题。
永远以来，失足问题一直是俄罗斯的恶疾。苏联时期，筹画经济的低效和流毒催生了“暗盘”等经济失足。1966年，苏联媒体报谈称，该国四分之一的坐法波及挪用国有财产。1991年之后，俄罗斯从筹画经济向市集经济转型，但包括俄罗斯队列在内，各规模的足下和失足依然严重。普京初度出任总统时期，2004年1月，俄罗斯审计署署长谢尔盖·斯捷帕申宣称，该国国防预算10%的重视用度被挪用。
连年来，俄罗斯一直在加大反腐力度。2006年，俄罗斯认真加入了《逢迎国反失足条约》，成为宇宙上第52个批准该条约的国度。2008年，俄罗斯出台《国度反失足筹画》和《俄罗斯反失足法》。普京曾屡次示意，岂论官员职位多高，惟一存在失足问题就要照章惩处，俄反失足斗争中莫得“不成触碰”的官员。
2012年，普京第三次担任俄罗斯总统后，加速了反腐立法的程度。《退却国度官员过火良伴和未成年子女领有国外钞票法》《监督国度官员开支法》《退却官员领有异邦入款法》及《国度采购法》（新版）等接踵出台。
在2012年的反腐步履中，时任俄国防部长的阿纳托利·谢尔久科夫被解职。普京随后任命了那时任职莫斯科州长的绍伊古为新任防长。绍伊古上任后，与俄军总咨询长格拉西莫夫相助，提高了俄罗斯队列的全体战斗力，但俄罗斯队列的失足案件依然接连出现，特等是国防部存在“系统性失足问题”。
2015年，俄罗斯国防部钞票关系局前局长叶甫盖尼娅·瓦西里耶娃因大范围靡烂、盗取国度财产和洗钱罪，被判处五年幽囚。俄罗斯傍观委员会数据还夸耀，仅在2022年一年，就有60名官员因国防失足罪被讲究处分。
俄罗斯前酬酢部长安德烈·科济列夫示意：“夙昔20多年来，俄罗斯用于队列的预算中，回扣和盗用是常有的事。”
新防长的重负
2022年2月，俄罗斯对乌克兰发起“特等军事步履”。有盘考发现，这项本应是闪电般的步履，由于“方位性失足”导致的关系问题，让俄军在构兵早期施展欠安。那时有报谈称，部分俄罗斯士兵在莫得素雅的食品和装备保险的情况下上战场，激励起火。
2023年6月，俄私营军事实体瓦格纳组织创举东谈主普里戈任命令部队“向莫斯科进军”，将这种起火推向喜跃。普里戈任发动此次兵变，主义是让普京撤职防长绍伊古和总咨询长格拉西莫夫。两个月后，普里戈任坠机身一火，原因不解。
近一年后，俄罗斯更换了国防部长，并密集查处了多位队列高层的失足问题。对于新任国防部长别洛乌索夫来说，他一方面要飞快褪色军方里面的失足分子，为俄军注入活力，另一方面还要确保军事阵线的稳固，在分娩、装备、后勤保险上，确保国防支拨妥当国度全体利益。
5月25日，普京会见了国防工业代表，称“俄罗斯需要建立有用的国度武装部队经济，投资于队列经济的每一卢布皆必须有用专揽”。
如今，乌克兰危险全面升级仍是投入第三个年初，跟着战事的僵合手难下，俄国防部的开支也从占俄罗斯国内分娩总值（GDP）的3%飙升至目下的6.7%。
2023年年末，俄罗斯财政部示意，将在2024年为安全和国防名堂拨款14.2万亿卢布，占总预算（36.6万亿）的38.6%。这么的开支，创下俄罗斯的新记载。该部门还示意，刻下主要优先事项是要加强国度的国防智商并撑合手前哨作战。这种分派将普及军工逢迎体的产能专揽率，最终确保GDP增长。
俄罗斯安全大师谢尔盖·赫拉帕奇注意到，俄罗斯正在将武装部队经济融入到国度全体经济任务当中。“新国防部长别洛乌索夫的任命正体现出这少量，他脱离于国防部幕后精英的关系网，是一个懂经济和审计的大师型官员。”
在成为国防部长后的初度会议中，别洛乌索夫示意，总统给他派遣的任务是，让军事经济和国防部门的责任尽可能绽放立异，优先任务之一是向主力作战部队提供当代化兵器。
俄罗斯政事咨询人叶夫根尼·明琴科以为，目下俄罗斯方面的军事计谋是尽最简陋力于减少资金耗费。他征引拿破仑一句名言示意，在构兵中，有两件事很要紧：“第一是有满盈的资金，而我忘了第二件事。”
“对普京来说，政府改选是收复递次的时候，因为构兵将是漫长的，俄罗斯将需要更多资源。而俄罗斯军事带领层的褪色步履，可能不会很快罢了。”俄罗斯议论东谈主士阿巴斯·加利亚莫夫说。
发于2024.6.3总第1142期《中国新闻周刊》杂志
杂志标题：俄罗斯队列的反腐风暴
记者：郑立颖（murielzheng@gmail.com）
